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统计法修正案强调打假,确保统计工作真实性
发布时间:2019-11-22 18:40:09  来源: 网络

10月8日,国家统计局发布公告,征求公众对《中华人民共和国统计法(修正案)》(征求意见稿)的意见。草案加强了对统计工作中欺诈行为的问责,确保了统计工作和统计数据的真实性,坚决抵制和遏制欺诈等行为,以保持统计工作的活力和公信力。

与现行统计法相比,该统计法的修订范围更广,涉及的条款也更多。这是为了适应国内外宏观和微观经济变化,应对国内外新的经济形势、新问题和新挑战,顺应新经济和新技术的发展趋势,做出准确及时的决策,有利于促进我国统计工作更加符合国内外经济发展趋势,为经济发展提供更加准确、及时、高效的决策信息。

统计工作和统计数据的生命力和可信度在于真实性。为确保统计数据的可信度,保持统计行业的活力,必须坚决打击统计工作和统计数据欺诈行为。其中,关键环节是先立法,发挥强有力的法律武器作用,保持统计数据的真实性。草案在这方面增加了许多内容,目的非常明确。

建立预防和惩治统计欺诈的责任制和问责制是非常必要和紧迫的,这一点反映在草案中。例如,草案中增加了一条新的评论:“在统计工作中,党和政府负有同等责任,玩忽职守的责任要追究。对弄虚作假的地方、部门和单位,要追究有关负责人和直接责任人的责任。地方各级人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门应当建立预防和惩治统计欺诈的责任制和问责制。任何单位和个人不得拒绝或者抵制统计欺诈等违法行为。”这意味着,一旦统计工作出现问题,党政机关、人事和领导必须同时承担责任,“党政同责”成为最大亮点,改变了过去只追究行政部门责任的做法,突出了“权利必须承担责任,权利和责任必须平等”的立法理念。

立法很重要,但其有效性的关键在于其实施。关于统计工作的监督检查,草案第43条规定:"国家统计局组织统计检查员监督地方各部门执行国家统计工作决定和安排、统计法律法规和国家统计法令的情况"。作者建议,征求意见稿应包括独立第三方对统计工作进行监督和监督的规定,以确保监督和监督的独立性和可信度。

此外,现代科技手段的使用和应用也是草案的亮点。在征求意见稿中,"促进互联网、大数据、云计算和人工智能等现代信息技术在统计领域的应用"成为新的补充。将新的科学技术手段应用于统计工作,可以有效提高统计效率,促进统计工作的标准化和数字化。通过互联网、大数据和云计算等科技手段进行的统计也是消除统计偏差的重要手段。具有云计算能力的大型互联网公司,如batjp和其他大型互联网公司,应被纳入统计机构,以掌握大量经济大数据。

作为决策信息的提供者,统计工作的重要性是可以想象的,因此必须加强诚信建设。草案第四十七条规定:“对企事业单位、其他组织、统计从业人员和有关人员实行统计信用管理,并按照国家有关规定纳入信用信息系统。”增加一条,作为第五十七条:“企业事业单位、其他组织、统计从业人员和有关人员有本法所列违法行为,按照国家有关规定被认定为统计不诚信企业和统计不诚信人员的,由有关部门共同处罚。”

通过立法,草案将加强统计部门和统计人员的廉政制度,并将违反法律和法规的记录纳入廉政档案。它将对欺诈和破坏诚信构成强大的威慑,并有望将统计工作推向一个新的诚信水平。


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